В соответствии с Порядком предоставления субсидий (грантов) некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность в Московской области, на развитие гражданского общества, с участием средств Фонда-оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 20.04.2021 № 294/13 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность в Московской области, на развитие гражданского общества, с участием средств Фонда-оператора президентских грантов по развитию гражданского общества и об определении уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области по предоставлению таких субсидий (грантов)», (далее – Порядок) Главное управление социальных коммуникаций Московской области (далее – ГУСК Московской области) объявляет о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе для определения получателей субсидий (грантов) на развитие гражданского общества с участием средств Фонда-оператора президентских грантов по развитию гражданского общества (далее – субсидии).
Организатор конкурсного отбора – ГУСК Московской области. Почтовый адрес и место нахождения: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, электронная почта: politgub@mosreg.ru.
Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней с 14.06.2021 по 13.07.2021.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и в соответствии с утвержденными ГУСК Московской области лимитами бюджетных обязательств с учетом грантов Президента Российской Федерации.
К участию в конкурсном отборе допускаются некоммерческие неправительственные организации, реализующие социально значимые проекты (далее – участники конкурсного отбора) по следующим направлениям:
1) культура и искусство:
популяризация культурного наследия России;
сохранение народных культурных традиций, включая народные промыслы и ремесла;
расширение роли организаций культуры, библиотек и музеев как центров развития местных сообществ;
реализация проектов, направленных на создание и развитие креативных общественных пространств;
развитие современных форм продвижения культуры и искусства;
донесение средствами культуры и искусства новых возможностей человека, появляющихся благодаря развитию технологий, социальную адаптацию населения к восприятию технологического развития;
реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья средствами культуры и искусства;
создание, организация и проведение проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы и народного творчества, а также музейных выставочных проектов;
2) социальная защита граждан:
проведение мероприятий для отдельных категорий граждан, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области;
организация выставок, проведение конференций, пленумов и семинаров, направленных на повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан;
проведение спортивных и культурных мероприятий, тематических встреч для отдельных категорий граждан;
издание периодических печатных изданий, информационных и методических материалов, направленных на привлечение внимания к актуальным социальным проблемам;
повышение качества жизни отдельных категорий граждан;
3) молодежная политика:
реализация проектов в сфере государственной молодежной политики на территории Московской области;
4) добровольческая (волонтерская) деятельность:
реализация проектов, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в Московской области;
5) предпринимательская деятельность:
реализация проектов, направленных на обучение граждан в Московской области, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в особой поддержке для развития своих способностей и самореализации в сфере предпринимательской деятельности и (или) самозанятых.
Получателями субсидий являются некоммерческие неправительственные организации, реализующие социально значимые проекты и признанные победителями по результатам конкурсного отбора (далее – получатели субсидии).
Общая сумма субсидии составляет 106 000 тыс. рублей.
Субсидия распределяется по направлениям в следующих размерах:
1)культура и искусство – 20 000 тыс. рублей;
2)социальная защита граждан – 36 000 тыс. рублей;
3)молодежная политика – 10 000 тыс. рублей;
4)добровольческая (волонтерская) деятельность– 30 000 тыс. рублей;
5)предпринимательская деятельность – 10 000 тыс. рублей.
Результатами предоставления субсидии является реализация получателями субсидий мероприятий социально значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества в Московской области, в соответствии с целью предоставления субсидии. Целью предоставления субсидии является развитие гражданского общества, включающее в себя:
1) повышение качества жизни населения Московской области путем развития услуг в сфере культуры, посредством реализации проектов в сфере культуры, связанных с созданием, организацией и проведением мероприятий в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы и народного творчества, а также музейных выставочных проектов, проведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области, организацией выставок, мастер-классов и семинаров, реализацией проектов, направленных на патриотическое воспитание и пропаганду здорового образа жизни;
2) реализацию программ (проектов) в сфере социальной защиты граждан, имеющих место жительства в Московской области (либо лиц без определенного места жительства, у которых адрес последнего постоянного места жительства находился на территории Московской области), меры социальной поддержки которым установлены законодательством Московской области, направленных
на решение конкретных актуальных социальных проблем в Московской области;
3) реализацию социально значимых проектов в сфере государственной молодежной политики;
4) реализацию социально значимых проектов в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности;
5) реализацию проектов, направленных на обучение граждан Московской области, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в особой поддержке для развития своих способностей и самореализации в сфере предпринимательской деятельности, и (или) самозанятых.
Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии (далее – показатель результативности), является количество участников мероприятий социально значимого проекта либо предложенный некоммерческой неправительственной организацией в составе заявки показатель. Показатель результативности устанавливается в соглашении о предоставлении за счет средств бюджета Московской области субсидии на развитие гражданского общества, заключенного по типовой форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее – Соглашение).
Официальный сайт, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора: информационный ресурс об оказании финансовой поддержки некоммерческим неправительственным организациям в сети Интернет по адресу: https://мособл.гранты.рф (далее – информационный ресурс).
Участник конкурсного отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должен соответствовать следующим требованиям (представляются документы, подтверждающие соответствие участника конкурсного отбора):
у участника конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник конкурсного отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена
процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом;
участник конкурсного отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник конкурсного отбора не должен получать средства из федерального бюджета и (или) бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области на заявленные социально значимые проекты;
иметь опыт, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии;
иметь кадровый состав, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии;
иметь материально-техническую базу, необходимую для достижения результатов предоставления субсидии.
Для участия в конкурсном отборе некоммерческая неправительственная организация представляет в ГУСК Московской области посредством заполнения электронной формы на информационном ресурсе заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии (далее – заявка), которая включает в себя:
полное наименование некоммерческой неправительственной организации подавшей заявку, и ее контактную информацию;
банковские реквизиты некоммерческой неправительственной организации подавшей заявку, для перечисления субсидии;
наименование социально значимого проекта;
обоснование целесообразности реализации мероприятий социально значимого проекта;
календарный план реализации социально значимого проекта;
смету расходов на реализацию социально значимого проекта;
ожидаемые результаты реализации мероприятий социально значимого проекта;
информацию о соответствии требованиям к участникам конкурсного отбора;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица) организатором конкурсного отбора, а также Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества.
К заявке прикладываются:
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);
копия устава;
сведения о расчетном счете, открытом в кредитной организации;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Основаниями для отказа некоммерческой неправительственной организации в участии в конкурсном отборе являются:
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой неправительственной организацией, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие некоммерческой неправительственной организации установленным требованиям;
подача некоммерческой неправительственной организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Основаниями для отклонения заявки участника конкурсного отбора на любой стадии конкурсного отбора являются:
1) несоответствие участника конкурсного отбора установленным требованиям;
2) несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и документов установленным к заявкам участников конкурсного отбора требованиям;
3) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
Некоммерческая неправительственная организация вправе подать заявку на конкурсный отбор по каждому направлению конкурсного отбора.
В случае если от некоммерческой неправительственной организации подано несколько заявок в рамках одного направления, решение о предоставлении ей субсидии принимается только по одной заявке, поданной первой.
Участники конкурсного отборе вправе:
до окончания срока приема заявок на конкурсный отбор внести изменения в поданную заявку путем повторного представления в ГУСК Московской области посредством заполнения электронной формы на информационном ресурсе заявки (с приложением документов, указанных в пункте 17 Порядка);
отказаться от участия путем отзыва поданной заявки в письменной форме в срок не позднее 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок.
Для рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора ГУСК Московской области образуется Конкурсная комиссия по рассмотрению заявок некоммерческих неправительственных организаций (далее – Комиссия).
Комиссия в соответствии с Методикой оценки заявок для определения получателей субсидии на развитие гражданского общества в Московской области, являющейся приложением Порядку, оценивает заявки допущенных к участию в конкурсном отборе некоммерческих неправительственных организаций и признает некоммерческую неправительственную организацию победителем конкурсного отбора по критериям оценки заявки.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который содержит сведения об участниках заседания, о результатах голосования (в том числе о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в протокол), об особом мнении участников заседания, которое они потребовали внести в протокол, о наличии у участников заседания конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов, а также информацию обо всех победителях конкурсного отбора (наименование организации – победителя конкурса, ее основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описание социально значимого проекта, на осуществление которого предоставляется поддержка, ее размер).
По результатам конкурсного отбора на основании решения Комиссии заключается Соглашение между ГУСК Московской области и победителем конкурсного отбора (в котором, при наличии софинансирования за счет средств грантов Президента Российской Федерации, указывается, что финансирование социально значимого проекта осуществляется в следующих размерах: 50 процентов – за счет средств гранта Президента Российской Федерации и 50 процентов – за счет средств бюджета Московской области).
В течение 10 рабочих дней после дня принятия решения Комиссией ГУСК Московской области направляет победителю конкурсного отбора проект Соглашения для подписания.
На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получатель субсидии должен отвечать требованиям, указанным в пункте 13 Порядка. Информация о соответствии указанным требованиям предоставляется получателем субсидии в ГУСК Московской области при подписании Соглашения, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
Если в течении 10 рабочих дней с даты получения Соглашения победитель конкурсного отбора не подпишет Соглашение он признаётся уклонившимся от заключения Соглашения.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие пункту 17 Порядка представленной заявки, и (или) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:
Xi = (X1 + X2 + X3 + … Xn),
где:
Xi – размер запрашиваемой субсидии i-м победителем конкурсного отбора, руб.;
X1, X2, X3… Xn – размер затрат на приобретение оборудования, материалов, выполнение работ, оказание услуг и прочие расходы, которые будут направлены на реализацию социально значимого проекта, руб.
Если итоговая сумма субсидий всех победителей конкурсного отбора превышает сумму предусмотренных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, то субсидии предоставляются в полном объеме запрошенных субсидий победителям конкурса, занявшим первые места по итогам ранжирования, по каждому направлению, указанному в пункте 9 Порядка.
В случае наличия остатка бюджетных средств, а также при перераспределении объема лимитов бюджетных обязательств конкурсного отбора, высвободившихся в случае отказа победителя конкурсного отбора от получения субсидии, предоставление указанных средств осуществляется в следующем порядке.
ГУСК Московской области направляет письменное оповещение следующему в порядке ранжирования по соответствующему направлению, указанному в пункте 9 Порядка, победителю конкурсного отбора о сумме оставшихся либо высвободившихся лимитов бюджетных обязательств конкурсного отбора и о возможности представить согласие на реализацию заявленного социально значимого проекта с использованием указанного размера субсидии.
Победитель конкурса в срок, не позднее 5 рабочих дней со дня получения оповещения, направляет в ГУСК Московской области согласие на получение средств субсидии либо отказ от получения средств субсидии. В случае получения такого отказа ГУСК Московской области направляет письменное оповещение следующему в порядке ранжирования по соответствующему направлению, указанному в пункте 9 Порядка, победителю конкурсного отбора о сумме оставшихся либо высвободившихся лимитов бюджетных обязательств конкурсного отбора и о возможности представить согласие на реализацию заявленного социально значимого проекта с использованием средств субсидии в указанном размере.
В случае получения отказа и отсутствия иных победителей конкурсного отбора по соответствующему направлению, указанному в пункте 9 Порядка, Комиссия принимает решение о победителе конкурсного отбора по иному направлению, указанному в пункте 9 Порядка, которому ГУСК Московской области направляет письменное оповещение о сумме оставшихся либо высвободившихся лимитов бюджетных обязательств конкурсного отбора и о возможности представить согласие на реализацию заявленного социально значимого проекта с использованием указанного размера субсидии.
В течение 5 календарных дней с даты принятия решения Комиссией ГУСК Московской области в письменном виде информирует о результатах конкурсного отбора всех руководителей некоммерческих неправительственных организаций, принявших участие в конкурсном отборелюбым доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки письменного оповещения руководителю некоммерческой неправительственной организации (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, нарочным), а также размещает протокол заседания Комиссии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационном ресурсе и на официальном сайте ГУСК Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, в том числе на приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций.
Консультации по вопросам подготовки заявки на участие в конкурсном отборе, а также разъяснение положений данного объявления будет осуществляться работниками ГУСК Московской области с 14.06.2021 по 13.07.2021.
Контактные данные работников ГУСК Московской области, к которым участник конкурсного отбора может обратиться с целью получения консультаций по вопросам подготовки заявки на участие в конкурсном отборе, а также разъяснений положений данного объявления о проведении конкурсного отбора:
В.В. Долженко, 8-498-602-09-02 (доб. 5-57-62), DolzhenkoVV@mosreg.ru;
А.В. Мурашкин, 8-498-602-09-30 (доб. 4-09-48), MurashkinAlV@mosreg.ru.
В целях получения необходимой информации участник конкурсного отбора может обратиться в ГУСК Московской области устно или письменно. Устные обращения рассматриваются в день обращения. Письменные обращения рассматриваются в течение 3 рабочих дней с даты получения обращения ГУСК Московской области.